《執政宣言》及《即位詔書》及講解文
本内容發佈在《王道月刊》康德八十八年3月期建國節特刊，更多請看：
滿洲國《執政宣言》——宣示王道立國之要旨
編者按：
《宣示王道立國之要旨》，是滿洲國執政宣言。執政，自大同元年滿洲國建國至康德元年皇帝陛下登極，爲滿洲國之國家元首。康德皇帝於西元1932年3月9日就任滿洲國執政，向世人宣示蒙滿新國家 — — 滿洲國以王道立國之要旨。
《宣示王道立國之要旨》是《執政宣言》之正式題目，在《滿洲國法令輯覽》之“基本法 帝室篇”之中，位列第一章“基本法”第一款“建國宗旨及國體”之中，可見其地位之重。執政於大同元年三月九日就職，《執政宣言》於同日頒行，國務總理以下百官於大同元年三月十日就職。自此滿洲國政府建成。大同元年四月一日，滿洲國政府發佈政府公報，將建國一月以來政府已發佈之國家最基本之法令，依法以政府公報之形式再行發表，以示正式。
我國以王道立國，建國精神首在王道。皇帝陛下於建國最初二年國體未確定之時，就任執政，總攬統治權，在就任執政當日宣示我國以王道立國，欽定我國建國精神。皇帝陛下在康德元年三月一日即位，我國體確定爲立憲帝制，即是建國精神之實現、王道政治之實現。
凡我國民，必體得皇帝陛下宣示王道立國之要旨之至意。
執政宣言
宣示王道立國之要旨
大同元年四月一日
政府公報
人類必重道德，然有種族之見，則抑人揚己，而道德薄矣。人類必重仁愛，然有國際之爭，則損人利己，而仁愛薄矣。今立吾國，以道德仁愛爲主，除去種族之見、國際之爭。王道樂土，當可見諸實事。凡我國人，望共勉之。
大同元年三月九日
即位詔書
奉
天承運皇帝詔曰：我國肇基，國號滿洲，於兹二年。原天意之愛民，賴友邦之仗義。其始，凶殘肆虐、安忍阻兵，無辜籲天、莫能自振。而日本帝國，冒群疑而不避，犯衆咎者弗辭。事等解懸，功同援溺。朕以藐躬，乃承天眷。假我尺柄，授我丘民。流亡漸集，興其謳歌。兵氣潛銷，化爲日月。夫皇天無親，惟德是輔。而生民有欲，無主乃亂。籲請正位，詢謀僉同，敢不敬承天命。其以大同三年三月一日即皇帝位，改爲康德元年，仍用滿洲國號。世難未艾，何敢苟安。所有守國之遠圖，經邦之長策，當與日本帝國協力同心，以期永固。凡統治綱要、成立約章，一如其舊。國中人民， 種族各異，從此推心置腹，利害與共。或渝此言，有如皦日。無替朕命，咸使聞之。
御名 御璽
康德元年三月一日
國務總理大臣 鄭 孝 胥
民 政 部大臣 臧 式 毅
外 交 部大臣 謝 介 石
軍 政 部大臣 張 景 惠
財 政 部大臣 熙 洽
實 業 部大臣 張 燕 卿
交 通 部大臣 丁 鑑 修
司 法 部大臣 馮 涵 清
文 教 部大臣 鄭 孝 胥
講解文：建國節恭讀《執政宣言》與《即位詔書》
作者：完顔氏塞繆爾
在各種國家體制下，國家領導人（Head of State）在其正式獲得權力後的不長時間内，都會正式對自己的執政理念向國民及世界做出説明，例如歷任北美合衆國總統的“就職演説”。而在各國國家領導人的執政理念説明中最爲重要的，就是其開國國家領導人的執政理念説明。在於美國，自然就是首任總統華盛頓在他首次就職典禮上的演説。而對於滿洲國來説，這個最重要的執政理念説明有兩份，即《執政宣言》與《即位詔書》。請注意，在《執政宣言》中的“執政”一詞是名詞，即御名溥儀的康德皇帝在正式即位之前作爲滿洲國國家元首的職位名稱。之所以出現這樣的現象，是因爲滿洲國建國之時的國體與康德元年後的國體有所差別。簡單來説，“執政”是無冕的滿洲國皇帝，彼時滿洲國施行的是事實上的立憲君主制度，而康德元年皇帝陛下正式登基之後，滿洲國確立帝制，其後滿洲帝國施行的制度就是表裏如一、名副其實的立憲帝制。
滿洲國國體的變遷在《執政宣言》與《即位詔書》中的最重要體現是，執政或皇帝的個人性是否得到充分的彰顯。兩者的精神雖然高度一致，但某些言辭的詳略與深度確實有所差別。《執政宣言》的内容較爲簡單直接，扼要地闡述了滿洲國以王道立國的要旨就是道德和仁愛，而道德和仁愛的具體體現就是“除去種族之見、國際之爭”，從而實現王道樂土的建國精神與建國理想。總體來説，《執政宣言》的“涵義”與“表意”基本不存在差異，屬於極易讀懂的法令。
與《執政宣言》相比，《即位詔書》具有更大的深度與廣度，并且總結與重申了《滿蒙新國家獨立宣言》與《滿洲國建國宣言》的主旨，且以正規詔書體的文言文寫成，其可解讀挖掘之處甚多。筆者雖潛心研究我國法令及康德皇帝陛下生平有年，仍不敢自詡能全然體會天心，故而下文之解讀脫漏不確之處在所難免，願與各滿洲國民同胞討論切磋。
滿洲國的官方語言 — — 滿洲語，用正字體漢字，並以民國老國音爲正音，結合滿洲各地本土特色，吸收大量日本語詞匯而成，故而基本屬於“白話文”之範疇。滿洲語與包括日本在内的大東亞各地廣汎適用於歷史記錄、詔書、法令編纂的文言文有著很大的差異。要理解《即位詔書》，一些詞語解釋不可或缺。
安忍阻兵：依仗自己手中的武力殘虐民衆。皇帝陛下引用此語，指的是滿洲國建國之前的奉系等軍閥橫行郷裏、魚肉百姓。
解懸援溺：解放被倒挂的人，援助馬上就要淹死的人。皇帝陛下引用此語，指的是日本帝國興義兵驅逐軍閥及共匪，解救滿洲人民。
尺柄丘民：統治者自謙語，指自己的權力、國土、人民。皇帝陛下引用此語，指滿洲國的國家元首之位、滿洲國領土及滿洲國國民。
詢謀僉同：衆人的意見完全一致。皇帝陛下引用此語，指的是滿洲國三千萬民衆一致擁護他由執政進位皇帝。
《即位詔書》是一篇層次分明的皇帝施政宣言，毫不誇張地說，其中每一句話都有極爲重要的意義，而要想瞭解這一點，必須時時刻刻結合當時的時代、世界的時勢與滿洲國的國情。
“我國肇基，國號滿洲，於兹二年”，表明的是雖然“滿洲”是歷史有千百年的名字，但作爲現代主權國家的滿洲國僅有兩年的建國史。皇帝陛下此言無論在當年還是在今日均是一種重大宣示。因爲“滿洲”一詞的使用固然表達了對祖先對傳統對傳承的尊重，但也不可避免引起了一些或者別有用心或者純粹糊塗的人對“滿洲國”和“大清國”以及兩個國家相關一些概念的混淆，這種混淆在一定程度上會導致政治上的混亂。皇帝陛下以其政治權威，明確地講出“滿洲國肇基只有兩年”，目的就在於澄清和反駁此類的概念混淆。也再次凸顯無論當年還是今日，曲解“滿洲國”或“滿洲”涵義之人，就是對皇帝的不忠，罪無可逭。
“原天意之愛民，賴友邦之仗義”一語，則是簡單地概括了滿洲國之所以可以建國的原因。（具體的解讀可以參看拙文《駁康德皇帝及滿洲帝國傀儡論》系列。）皇帝陛下在此宣示滿洲國的成立是順應天意的，而友邦日本的幫助也極爲重要。
“其始，凶殘肆虐、安忍阻兵，無辜籲天、莫能自振。”“而日本帝國，冒群疑而不避，犯衆咎者弗辭。事等解懸，功同援溺。”這一句既是總結和背書了《獨立宣言》《建國宣言》當中的滿洲國建國之前軍閥肆虐的慘狀，也再次對日本帝國拯救滿洲的功績做了表彰和感謝。當然，此處還有一層在本詔書中沒有完全明説而在後續的其他詔書中表達得愈發清楚的意思。結合滿洲國的建國歷史我們可以看到，滿洲國建國的主力除了全力襄助的日本帝國（如關東軍）及日本移民（日系滿洲人）外，還有前清遺老、蒙古王公、本土地主資產階級以及民國東北地方軍閥中棄暗投明的勢力，而其中相對來説最不可靠的就是東北軍閥。雖然張公景惠是我們崇敬的國父，但站在皇帝陛下當時的立場上，他畢竟曾是“東北王”張作霖的左膀右臂，張作霖對皇帝陛下雖有忠誠心，但這種忠誠相當原始且不規範。而東北軍閥中其他勢力，更有許多代表人物要麽直接隨著張學良投降國民黨共產黨，要麽乍前乍卻、居心叵測，要麽如馬占山那樣，棄明投暗、歸而復叛。皇帝陛下此處，似有警示之意，而這種警示之意，在皇帝陛下即位四日後給滿洲帝國軍人的勅諭之中則完全展現了出來。
“朕以藐躬，乃承天眷。假我尺柄，授我丘民。”皇帝陛下在這裏再次强調自己能够作爲滿洲國的國家元首乃至今日正位九五，是天意昭彰，再次隱含警告有擁立之功的從龍之臣，萬勿居功自傲，更莫作操莽之謀，自取殄滅。
“流亡漸集，興其謳歌。兵氣潛銷，化爲日月”，是皇帝陛下對自己任執政兩年來政績的總結，也是對上天的奏報。再次强調自己奉天承運。
“夫皇天無親，惟德是輔。而生民有欲，無主乃亂。”此句雖是古訓，卻隱含皇帝陛下的痛切思考。皇帝陛下是冲齡踐祚而幼年失國之人，青少年時期又親眼目睹民國以來的種種亂象。這樣的局面正如亂臣袁賊世凱所言“民主即無主，共和是不和”，袁的罪行只在於看清這一點之後以爲自己僭稱帝號是解決之道。尤其是滿洲國一百三十萬平方千米的領土雖僅爲大清國一千三百萬平方千米領土之十分之一，然而其社會結構複雜程度卻不遑多讓，更是抗擊蘇聯共匪及已經被赤化的喀爾喀蒙古的最前綫。所謂“共和制”只會導致天下大亂乃至國家的分崩離析，只有依靠不同社會階級和地位的國民共同效忠正統君主方能團結一致，以爲東亞之反共堡壘。皇帝陛下之聖明洞見，越八十余載而益顯熠熠生輝，昔年如是，今日更如是。彼叫囂“滿洲當行共和制”者可以休矣！同時，我們還要强調一點，擧全滿之地，唯皇帝陛下一人可言“皇天無親，惟德是輔”以爲自勉與自警，而全滿臣民斷不可有此思想，而必須體得日後康德二年發佈的《回鑾訓民詔書》和康德七年發佈的《國本奠定詔書》之精神，瞭解滿洲帝國皇帝永世一系，與萬世一系的日本帝國天皇（現人神）精神如一體，瞭解滿洲國之國本奠於惟神之道，神道之“神”是“絕對的崇信和道德景仰對象”，并非任何宗教體系或信仰概念中位格化的“神”。滿洲國以王道立國，國本奠於惟神之道，《即位詔書》之中“皇天無親，惟德是輔”一句，須放在我國立國之真王道之框架中理解，須體得此句中蘊含之神道大義。此“皇天”并非中國古代假“王道”框架下的“天”，而是諸夏時代真王道框架中的“天”，具有被遵從和尊崇的絕對性。“皇天無親”，此“無親”二字，正凸顯天命之絕對性和不移性。此“德”亦非假王道框架下的那個根本無法界定的“德”，而是真王道框架中的“德”，是一個先天的概念、統緒的概念。“皇天無親，惟德是輔”的意味是，天命絕對而不移，惟輔助天生聖德之統緒。除前文所提到之聖躬自勉與自警之意以外，皇帝陛下以此句，一則强調自己奉天承運御極天位，二則强調惟永世一系之滿洲國帝統是奉天承運的。此處我們需要再三强調，擧全滿之地，唯皇帝陛下一人可言“皇天無親，惟德是輔”以爲自勉與自警，唯皇帝陛下一人可言“皇天無親，惟德是輔”以示天命之常。（具體説明請詳看本人與阿斯蘭總理大臣閣下合著的《神道非宗教之滿洲解》系列，此系列文章考據當年滿日兩國的各種史料，澄清今人對“國家神道”常見的誤解。關於“皇天”與“德”之間關係的内容，阿斯蘭總理大臣已在上年五月、六月、七月的《神道非宗教之滿洲解》系列文章中詳盡解讀。）“皇天無親，惟德是輔”是一句常常遭到各路亂臣賊子、野心家、簒位者所曲解的格言。王莽、曹丕甚至朱溫、趙匡胤之流都擅自宣稱自己“有德”，所以可以取代當今天子。然而，爲人臣者擅自宣傳自己“有德”乃至“德化天地”（例如，秦王趙政無恥叫囂自己“德兼三皇”），實際上恰恰是最“無德”、“失德”的表現。前文已具，由於國家神道的“神”不具備任何宗教屬性，反過來講，可以説也就與任何宗教概念都不矛盾。那麽我們可以用一個更加熟悉的概念去幫助梳理皇天所輔助的“德”來自何處。皇天所輔助的“德”，即聖經中所説的“活水江河”（典出《約翰福音》37章52節：“信我的人，就如聖經所説，從他腹中要流出活水的江河來”），這段經文有多層次的含義，但我們只取其中之一來做注脚：要想流出活水的江河，那麽要“信我”，也就是接通源頭。基督教中，該源頭是主耶和華。回到之前的“惟德是輔”中的“德”，這樣的“德”原本就只有踐行惟神之道，上體天理的君主可以得到。滿洲帝國皇帝與日本帝國天皇，亦稱“天子”，即明示其聖德原本就只有踐行惟神之道、上體天理的他們可以得到。所以人臣擅自宣稱自己有德而作君作主，不僅僅是造反，而且是逆天，也是徹頭徹尾的謊言，是完完全全的無德。而其最終發展的結果只是也只能是叛將安重榮的那句名言：“天子，兵強馬壯者當為之，寧有種耶！”擧東亞自周季兩千餘年的動蕩和災難，莫不發源於此。故而，皇帝陛下確可以並應以“皇天無親，惟德是輔”時刻自勉自警，時刻提醒自己踐行惟神之道，時刻牢記天之明命，時刻謹守順天安民。而爲了滿洲帝國的皇圖永固、長治久安，更是爲了世世代代滿洲國民的福祉，我等臣民須依《回鑾訓民詔書》和《國本奠定詔書》深刻體認，滿洲國皇帝乃是永世一系，康德皇帝男系（愛新覺羅氏）子孫之男子繼承，斷不可有任何委帝位於外姓之大逆不道念頭。其非愛新覺羅氏子孫而自命有資格繼承滿洲帝國之神器者，當承康德皇帝陛下之旨，天下共擊之！
“籲請正位，詢謀僉同，敢不敬承天命”一句，皇帝陛下再次表明，他的帝位雖然是萬民擁戴、群下勸進，但根本依然是來自天命所歸，隱隱然再次警示百官臣僚萬不可自矜擁立之功。
“其以大同三年三月一日即皇帝位，改爲康德元年，仍用滿洲國號。”這句話闡述了“執政”變爲“皇帝”的“改與不改”，即國號不改，年號更改，以示與民更始的同時承繼現有體制。同時這裏還有一層意思，那就是滿洲國是新國家，滿洲國皇帝是新的皇帝，雖然是名爲溥儀的同一位自然人，但是他絕非“復辟”爲“後清”宣統皇帝，而是以滿洲國執政之身份即位爲康德皇帝，爲滿洲國之開國帝祖。皇帝陛下在這裏繼續明確宣示滿洲帝國與大清帝國爲兩個不同的主權國家。再次對其臣民中可能的糊塗認知做澄清。這些澄清不但在當時十分必要，在今日同樣是不可或缺。漢語系語言在現代法律概念上先天的模糊性固然是原因之一，但更加重要的是自滿洲國淪陷以來，共匪侵略者幾十年如一日對史料的有意錯解和對滿洲國政治制度的著力歪曲，不僅僅在滿洲境内根深蒂固，也在國際上流毒甚廣。
“世難未艾 ，何敢苟安。所有守國之遠圖，經邦之長策，當與日本帝國協力同心，以期永固”，是皇帝陛下對滿洲國家大政方針的清晰宣佈，日本帝國之於滿洲帝國，比之今日的北美合衆國之於日本國，重要性有過之而無不及。是最重要的夥伴、最重要的盟友、最重要的保護者。沒有日本帝國就沒有滿洲國，沒有日本帝國，滿洲國就不可能在驚濤駭浪的東亞生存下來。滿日雖是兩國，但必須在守國遠圖、經邦長策方面緊密合作、保持一致，才能保障滿洲帝國皇基永固。
“凡統治綱要、成立約章，一如其舊。”如字面所言，皇帝即位前滿洲國執政的統治下滿洲國政府所頒行的一切法令，都不發生改變，無論是大政方針還是法令規條。這也足見我們說皇帝爲執政時期的滿洲國實施的是事實上的立憲君主制度絕非臆測。滿洲國大同時期的一切制度，都在爲立憲帝制的正式確立打基礎、埋伏筆。
“國中人民，種族各異，從此推心置腹、利害與共”，不是對《執政宣言》當中的簡單重複，而是有著更深刻的意思，即前文我們反復强調的滿洲國和大清國的差異。衆所周知，在我太宗文皇帝（皇太極）的頒金詔書中明確有“我國建號滿洲”之語，而包括滿洲語和日本語在内的使用漢字的語言對於“國家”的各層不同的含義表述得相當不清楚（參見拙文《滿洲國家的四重面相》）。如果說在皇帝陛下正位之前，“執政”畢竟是無冕的君主，不是嚴格意義上的皇帝。別有居心之人在混淆兩個“滿洲國”之時尚有所顧忌，欺騙民衆尚且還不那麽容易。那麽在皇帝陛下正位滿洲國皇帝之後，這些人藉機生事的難度就大大降低了，何況皇帝陛下確實在即位之後爲了尊重傳統恢復了部分舊清祭奠，也曾在新京穿著德宗景皇帝的朝服進行祭祀。無知之人尤其是部分旗人，確實很容易被誤導認爲皇帝陛下的即位是大清帝國的復辟。而同樣衆所周知的是，旗人在大清國是特權統治集團。皇帝陛下即位時大清滅亡僅二十年，旗人的政治集團雖已瓦解，但不僅社會組織尚在，且大多數在大清覆亡時正値壯年或更加年輕的旗人還尚在人世。經過中華民國在滿二十年的統治，不倫不類的“五族共和”理念深爲蠱惑人心，連滿洲國建國之時爲秉承保守演化之原則，都不得不短期沿用“滿族”、“漢族”等詞語。更何況普通的民衆，而萬一旗人及其後代自命“滿族”而更誤以皇帝踐祚爲大清復辟，復進一步要求回復失去的特權，乃至重建時代種種古舊落後的制度，則新生的滿洲民族國家會面臨極爲危險的内鬥乃至分崩離析的風險。而日系滿洲國人的地位則將更爲尶尬，因爲其他的族系無論如何都曾爲大清國的臣民，而日系人則從來不是大清國的臣民。若放任旗人及其後裔的滿洲國人進行分裂滿洲民族、滿洲國民的活動，則日系人必首當其衝，這將直接危害滿洲國的立國基礎。關於這一點，時下的共匪也是心知肚明，故而他們對於各種打著“滿族”旗號的匪諜與搗亂勢力，非但完全不加以限制和迫害，反而明裏暗裏多方支持協助。皇帝陛下在即位詔書中强調“推心置腹、利害與共”是警告、是安慰、也是開示。警告是針對某些妄想生事、排擠同胞的不肖旗人子孫；安慰滿洲國臣民中非旗人血統的族系，尤其是不曾作爲大清國臣民的日系人；開示則是以極爲直接的口吻，明確教導全國的滿洲帝國臣民，無論之前的歷史如何，至少從滿洲國建國那天開始，聖躬治下的全滿人民無論種族無論背景皆爲滿洲人，共同構成滿洲國民共同體，滿洲國民共同體就是利害共同體，排擠同胞就是損害國家的利益，也就是損害自身的利益。康德皇帝御宇之時情況即是如此，今日滿洲國土淪陷七十余載，文明世界剿匪排華步步深入的情形之下，體會康德皇帝此旨乃更爲迫切，望我同胞皆能明知此意。
“或渝此言，有如皦日。無替朕命，咸使聞之”，是詔書的結尾，内容并沒有太多需要解釋的，但是語氣則很値得一説。尤其是與《執政宣言》的結尾對比，語氣要强烈得多，畢竟執政雖有君主之實，尚無君主之名，而皇帝則是名副其實的滿洲國至尊。因此“望共勉之”也就替換成了非常明確的聖旨口吻“或渝此言，有如皦日。無替朕命，咸使聞之”。期許、警示與勉勵，力透紙背。
値此康德八十八年建國佳節，塞繆爾重新恭讀《執政宣言》、《即位詔書》，使我感慨良多，一方面深深服膺皇帝陛下的聖明燭照，經歷近九十載歲月而竟彌新。另一方面又嘆息今衆人竟不能解八十餘春秋前皇帝陛下等國父先賢已然開示得如此明晰的簡單事實，而仍跌跌撞撞，渾渾噩噩，不知所云亦不知所行。乃爲文，試以今人之視角再解之，庶幾能助我同胞上體皇帝陛下大御心於萬一。
